《網(wǎng)絡(luò)商品交易管理暫行辦法》將出臺
《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》規(guī)定,個人在網(wǎng)上開店應(yīng)該實名注冊,具備條件的還應(yīng)該辦理工商登記注冊。征求意見稿中規(guī)定:通過網(wǎng)絡(luò)從事商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的自然人,應(yīng)當(dāng)向提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的經(jīng)營者申請實名注冊;具備登記注冊條件的,應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記注冊。
記者從消息人士處了解到,國家工商總局?jǐn)M定的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》預(yù)計在今年3月15日前夕頒布實施。根據(jù)該辦法的征求意見稿來看,個人在網(wǎng)上開店必須實名注冊,具備條件的還應(yīng)該辦理工商登記注冊。
自去年以來,國家工商總局就積極開展網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)管辦法的制定工作。
結(jié)束網(wǎng)絡(luò)交易的法律空白
事實上,目前,網(wǎng)上交易對網(wǎng)店如何管理,如何保障網(wǎng)上購物消費者的權(quán)益不受侵害,在我國仍是一個法律空白。據(jù)CNNIC監(jiān)測,2009年中國網(wǎng)絡(luò)購物市場交易規(guī)模達(dá)到2500億元,較2008年翻番增長。隨之而來,消費者對網(wǎng)購的安全性、品牌、服務(wù)都提出了更高的要求。
個人開網(wǎng)店應(yīng)實名注冊
記者了解到,各大網(wǎng)絡(luò)平臺采取的保障消費者權(quán)益措施仍帶有強烈的自律色彩。國內(nèi)幾大電子商務(wù)巨頭如淘寶等,大多實行實名注冊,但中小型網(wǎng)絡(luò)交易平臺則沒有作出實名注冊要求,更多是依靠自律來進(jìn)行誠信建設(shè)。比如淘寶網(wǎng)上“鉆石級”賣家相當(dāng)于網(wǎng)絡(luò)中的名牌企業(yè)。
“從事經(jīng)營活動,辦理工商登記理所當(dāng)然。對電子商務(wù)的經(jīng)營者進(jìn)行實名制注冊,將解決我國電子商務(wù)發(fā)展中存在的誠信缺陷問題。”有電子商務(wù)專家認(rèn)為,它可以規(guī)范電子商務(wù)的發(fā)展,有利于保護消費者利益。但他同時表示,不能管得太死,限制多了會遏制電子商務(wù)的發(fā)展。比如,淘寶網(wǎng)網(wǎng)店的盈利模式就是低價微利,一筆注冊登記費對其也是一筆不小的負(fù)擔(dān)。
工商注冊規(guī)定
并非“一刀切”
工商注冊規(guī)定并非“一刀切”,該辦法規(guī)定,對暫不具備工商登記注冊條件,申請進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)交易平臺銷售商品或提供有關(guān)服務(wù)的個人的真實身份信息進(jìn)行審查和實名注冊,建立注冊檔案并定期核實更新;核發(fā)證明個人身份信息真實合法的標(biāo)記,加載在其從事商品銷售活動的網(wǎng)頁上。
這意味著,網(wǎng)店是否辦工商執(zhí)照也將區(qū)別對待,一些交易量不高的個人賣家,比如臨時進(jìn)行二手或閑置物品交易的,可以考慮交給交易平臺企業(yè)去管理,但必須核查其真實身份信息。而對另一些大賣家,要辦執(zhí)照和收稅,按我國現(xiàn)有稅務(wù)法,經(jīng)營型企業(yè)在網(wǎng)上交易應(yīng)繳17%的增值稅;如只是買進(jìn)賣出的店家,繳納4%的增值稅。